Redacción
Ciudad de México, 17 diciembre 2018.-El consejero del Instituto Nacional Electoral, Lorenzo Córdova Vianello, entregó al presidente de la Cámara de Diputados, Porfirio Muñoz Ledo, la agenda pendiente en materia de representación y participación política: Voces de los pueblos y comunidades indígenas de México, en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
“Lo que nos tiene aquí es el cumplimiento del compromiso que hice con ustedes en el acompañamiento de una larga demanda que está lejos de ser satisfecha, que es la de dar representación política a los pueblos y comunidades originarias de nuestro país”, subrayó en su participación.
Además, se congratuló por acompañar las primeras acciones afirmativas, reales y concretas que hoy tienen a diputados indígenas representado los intereses de este sector en la Cámara Baja. En ese sentido, el consejero presidente del INE reafirmó el compromiso de este órgano electoral de empujar batallas en favor de los indígenas y enfatizó que el documento presentado servirá para realizar cambios legales y constitucionales.
“Esto debe servir para cambiar las normas que hoy regulan la representación política”, subrayó y destacó que se está cumpliendo el primero de tres compromisos con el sector indígena, entregar los resultados de esta discusión, compilados en “un discreto, pero rico documento, gracias al trabajo del Colegio de México, en estudios sobre comunidades indígenas”.
Córdova Vianello indicó que la idea era entregarlo al presidente de la Cámara de Diputados para que su sensibilidad y compromiso puedan empujar en la sede parlamentaria la discusión y los eventuales cambios legales en beneficio de los pueblos indígenas. Señaló que, en breve, se tendrá una reunión con el presidente del Senado, Martí Batres, para entregarle este mismo documento, así como con el presidente Andrés Manuel López Obrador, porque “ellos son los que pueden promover iniciativas de ley”. Asimismo, informó que los delegados del INE estarán entregando el texto a los presidentes de los congresos locales para “cerrar toda la pinza; que no haya pretextos y esto se discuta y la voz de los indígenas sea escuchada”.
En este marco, Adelfo Regino Montes, titular del nuevo Instituto Nacional de Pueblos Indígenas, indicó que el documento recoge las demandas sentidas de los pueblos y comunidades indígenas en un tema tan crucial como es el de las comunidades de la participación y representación indígena del país.
Cámara de Diputados
El presidente de la Cámara de Diputados, Porfirio Muñoz Ledo, sostuvo que se debe respetar la representación y participación política de los pueblos indígenas, principalmente, en sus distritos electorales, cuando exista una votación de la mitad más uno.
Durante la presentación y entrega de la “Agenda pendiente en materia de representación y participación política: voces de los pueblos y comunidades indígenas de México”, por parte del consejero presidente del Instituto Nacional Electoral (INE), Lorenzo Córdova, el legislador afirmó que es necesaria una adecuada distritación. Consideró fundamental interconectar a los municipios, ya que en los casos de Oaxaca o Chiapas, por ejemplo, se tienen la representación de un número enorme de ayuntamientos. Expresó su temor de que se olvide o falsifique la consulta a los pueblos indígenas. Sólo en la Ciudad de México, comentó, existe una ley en la materia, porque a nivel federal no existen reglas para preguntarles.
Dijo que se debe legislar para lograr una vinculación entre el gobierno y los pueblos originarios e iniciar el análisis de una ley de consulta a estas comunidades que inscriba el derecho indígena a su medio ambiente, habitat, al suelo y al subsuelo, que no son de nadie más que de ellos. Subrayó que él está involucrado en este tema desde hace más de 30 años por vocación personal y destacó que, como legislador, impulsó reformas a la Constitución, al respecto, pues “no había ninguna línea que hablara de pueblos indígenas”.
Aunque el camino para lograr garantizar el respeto a los pueblos indígenas ha sido extenuante, si vemos atrás cinco o diez años, hemos avanzado mucho, pues en otra época estás ideas eran rechazadas, afirmó.
“Otras administraciones consideraban que si se brindaba autonomía a los territorios indígenas, se disolucionaba al Estado mexicano. Cosa totalmente absurda”, expresó.
La presidenta de la Comisión de Pueblos Indígenas, diputada Irma Juan Carlos, presidenta de la Comisión de Pueblos Indígenas, se comprometió a trabajar de la mano con las co-munidades originarias, para que posean una mayor representación y participación política en el país.
Recordó que estos pueblos han sido discriminados históricamente, oprimiéndolos y arrebatándolos sus derechos; incluso, agregó, se les despojó de lo más preciado: la identidad nacional; además, existía un divorcio con las instancias del gobierno; sin embargo, “hoy tenemos la oportunidad de unirnos por el bien de nuestro país”, aseguró. Resaltó que la agenda que hoy entrega el INE, plasma en lo más elemental los derechos que han sido negados a esta población. Actualmente, señaló, no existe representación indígena en los espacios gobierno, a pesar de que se establecieron distritos electorales federales para estas comunidades, y “seguimos viendo que se postula a personas que no son de pueblos originarios”.
Hoy los pueblos indígenas y afromexicanos deben ser tomados en cuenta y ser sujetos de derecho público, de lo contrario el Estado difícilmente podrá cubrir la deuda histórica que tiene con este sector, enfatizó.
Córdova, consejero presidente del INE, señaló que a pesar de que hay 28 distritos electorales indígenas, aún existe la demanda de dar pie a la representación política de estas comunidades del país. Aclaró que el contenido de la agenda no es la voz del INE, sino la de las comunidades y pueblos indígenas, que fueron consultadas en foros para elaborar este documento. Añadió que los delegados del Instituto están haciendo lo correspondiente en los congresos locales, y con el fin de “evitar pretextos para que su voz sea escuchada”. Condenó que se haga pasar como indígenas a personas que no lo son para tener un puesto de elección popular.
Córdova Vianello afirmó que las autoridades electorales acompañarán a estos pueblos en las acciones que emprendan para lograr una mayor representación en los 28 distritos. “El INE es un gestor para que la democracia cuaje y un responsable de que la paz pública sea la manera en la que se resuelvan diferencias y donde la riqueza étnica, cultural y política se recrea pacíficamente”, afirmó.
Adelfo Regino Montes, titular del Instituto Nacional de Pueblos Indígenas, sostuvo que con la nueva administración, la representación y participación políticas de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanos se colocará en el centro de la agenda nacional. Reconoció que se tiene como un pendiente la representación y participación política de estas comunidades en las instancias de debate y decisión, tanto a nivel nacional como en cada una de las entidades federativas.
Consideró insuficiente pues se requiere que la participación política de esta población en el Congreso sea real y se garantice lo que mandata el artículo 2 de la Constitución, el cual reconoce y asegura el derecho de los pueblos y las comunidades indígenas a la libre determinación, para decidir sus formas internas de convivencia y organización social, económica, política y cultural. Elogió la decisión del Consejo General del INE, la cual fue ratificada por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, de mandatar a los partidos políticos la postulación candidatas y candidatos indígenas, en por lo menos 13 distritos electorales.
La presidenta de El Colegio de México, Silvia Giorguli Saucedo, expresó que la agenda apunta hacia una de las asignaturas pendientes de la democracia, en términos del déficit de la representación política indígena. Añadió que los retos están en definir y conceptualizar en qué consisten las identidades indígenas, en el marco del cuestionario para el Censo 2020, en particular para la identidad étnica, indígena y afromexicana; cómo captar y cuantificar la magnitud y evolución sociodemográfica de estas poblaciones; de qué manera situar y delimitar los territorios y circunscripciones, y cómo se vinculan las identidades étnicas con los comportamientos electorales de los mexicanos.
Patricia Ramírez Bazán, del Consejo Municipal Comunitario de Ayutla de los Libres, Guerrero, estimó importante hablar de la legitimidad y legalidad de estos pueblos, así como de la que es otorgada por las instituciones. Además, expresó que en este municipio se ha logrado el empoderamiento de las mujeres en las comunidades y puso en evidencia el mito de que no se les permite participar ni intervenir en las decisiones colectivas.
Juan Gabriel Méndez, abogado Comunitario de Oxchuc, Chiapas, e integrante de la Red Nacional Indígena, pidió a los legisladores que revindiquen la participación política de las comunidades originarias y hagan que los partidos políticos coloquen realmente a indígenas en los cargos de elecciones. “No vayamos a creer que con la nueva administración ya está resuelto el tema de los indígenas. Debemos seguir luchando, porque todavía hay gente corrupta que busca fregar a los indígenas”.
